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多宝鱼实行产地准出市场准入
中国色谱网(2007-1-31 15:54:47)   文章作者:梁宝忠
 
  1月25日,记者从农业部新闻发布会上获悉,多宝鱼(大菱鲆)药残事件发生后,农业部和产销两地政府部门、协会、企业、经销商共同努力,堵疏结合,一方面严格控制多宝鱼药残问题,确保上市产品质量安全,另一方面,积极引导,摸索出一套“产地准出和市场准入”新模式。目前,合格的多宝鱼正重返市场,再次回到市民餐桌,消费者可放心食用。 
  据了解,重返市场的多宝鱼多来自通过无公害产品认证的企业和规模较大的龙头企业。好品质必然价格高,运输成本和检测成本的增加也导致了价格的上涨。目前,上海、北京两个市场多宝鱼批发价均由以前的60-70元/公斤上涨到100-110元/公斤。尽管如此,一些高档饭店仍在逐步增加进货。 
  据农业部渔业局有关负责人介绍,多宝鱼药残事件发生后,多宝鱼养殖企业一度陷入滞销的境地,企业迫切希望这条鱼能重返市场。为妥善解决多宝鱼上市问题,国家和有关省渔业行政主管部门、协会、企业和经销商纷纷采取有效措施: 
  一是加强监管,坚决堵住问题鱼再次流入市场。农业部于2006年12月6日下发了《农业部办公厅关于开展水产品质量安全专项执法行动的通知》,在全国范围内开展水产品质量安全排查工作和专项执法。各省市渔业行政主管部门及其渔政机构根据总体部署,加大了现场存药检查、养殖制度落实情况检查和产品抽样检测力度,严厉打击和处罚违法用药行为。农业部同时组织多宝鱼养殖专家编写《多宝鱼健康养殖技术指南》和《多宝鱼常见病害防治方法及用药指南》,免费赠送养殖渔民,进一步加大宣传培训力度,规范健康养殖,指导帮助广大渔民科学、合理、规范用药。此外,有关水产科研单位正加紧开展禁用渔药替代药物的研究。 
  二是政府部门间积极协商和沟通。山东省海洋与渔业厅在一个月内4次赴上海,与上海市食药局、上海市经贸委等部门就有关问题进行沟通,举行了两地多宝鱼产销签约仪式。辽宁省葫芦岛市政府高度重视多宝鱼危机,该市领导亲自组织渔业部门相关人员赴京与工商部门协商,并与北京市工商局联合在北京丰台大红门京深海鲜批发市场举行了多宝鱼上市启动仪式。 
  三是行业协会发挥重要的组织和协调作用。多宝鱼事件发生后,产销两地一些渔业协会做了大量工作,一方面组织养殖生产企业或销售经营企业统一思想,提高认识,加强自律。另一方面加强协会之间合作和交流,提高沟通效率和水平,同时,积极向政府反映企业真实情况,提出行业发展正当合理要求。中国水产与流通加工协会组织几十家企业联合发出“健康养殖,规范养殖,诚信经营”的倡议书和承诺书。兴城现代渔业园区养殖行业协会代表152名会员与政府、批发市场进行联系,有效地推动了本地养殖企业多宝鱼整体上市。上海市水产品协会多次代表上海经销商考察产地养殖状况。 
  四是产销之间签定严格的“厂场挂钩”协议。为了保证上市多宝鱼的质量安全,明确相关责任,各地一般都采取签订“厂场挂钩”协议方式,即养殖企业与经销商、养殖协会与经销商、协会与批发市场、批发市场与市场经营户之间签订挂钩协议。山东省2家多宝鱼养殖企业分别与上海4家经销商挂钩,协议规定如果山东多宝鱼在上海市场被检测出违禁药物残留超标,双方根据具体情况,分清原因、责任,由责任方承担处罚责任和经济损失;青岛市大菱鲆养殖协会与上海4家经销商签订挂钩协议;辽宁省葫芦岛兴城渔业养殖协会与北京京深海鲜批发市场签订挂钩协议;广州市黄沙批发市场与市场经营户之间签订协议,规定经营户负责产品质量安全把关。 
  五是产销两地承诺实施“产地准出、市场准入”新模式。山东省多宝鱼养殖企业承诺建立完整生产档案,多宝鱼上市需向上海经销商提供检测合格报告,采取空运方式,全部挂牌销售。大连多宝鱼养殖企业主打“无公害”品牌,承诺每批出具无公害农产品产地认定证书、产品认证证书和大连市产品质量监督检验所检验报告等“三证”。辽宁兴城多宝鱼进京统一由兴城渔业园区养殖协会组织管理,产品上市前7天由协会派专人进行抽样检测,并出具产地证明、检测报告及其他资质证明。产品运至北京需要6小时,由协会指定运输车辆,并派专人押车,以确保运输环节质量安全。上海经销商承诺在多宝鱼运输过程中不添加任何药物维持成活率,经营场所配备多宝鱼暂养条件和技术支撑,并主动为餐饮饭店提供合格证明材料,以便贴在饭店醒目位置或附在菜单上提供给客人。广州市黄沙批发市场要求每车来货具备“五证”,即养殖场所在地权威部门检测合格报告、养殖场保证书、广州本地权威部门检测合格证书、黄沙市场的检测合格证书和市场准入证。 
  据悉,农业部渔业局近日将再次组织6个督察组,分赴水产品主产地区督察各地落实水产品质量安全执法工作的情况,确保春节期间水产品安全供应。

信息来源:农业部网站
 
 
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